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尽管欧盟峰会“拖堂”现象早已是家常便饭,但原定一天的会期被迫延长至3天,足以说明本次峰会决策过程异常艰难。正如欧洲新闻台的报道所言,欧委会主席人选的提名需要考虑到国家权重、党派利益、性别平等、地理差异等纷繁复杂的多种平衡问题,共识“难产”也是可想而知。

经过2012~2016年长达5年的营改增,关于建立现代增值税制度的核心内容已经基本完善,还有两个主要的方面需要进一步完善:一是留抵退税的问题,今年我国已颁布相关政策,允许部分行业留抵退税,启动了增值税留抵额允许退税的改革;二是增值税的简并税率问题,经过渐进式的改革,增值税税率已仅剩下16%、10%、6%三档标准税率,但是,根据世界绝大多数国家的实践,一般标准税率仅设置一档,少数国家设置一档标准税率,一档低税率以解决需要特殊照顾的部分实现社会公共服务功能的行业。因此,从与国际税制协调及接轨的角度去看,我国需要进一步简并增值税税率。

此次增值税税率的下降,应该与增值税简并税率的改革目标相协调。也就是需要维持政策的一定稳定性,将此次降低增值税税率与未来增值税立法的简并税率相统一,尽量减少由于税率调整而有可能导致的税收遵从成本上升的问题。由于增值税的普遍覆盖,并且我国所采用的是以票抵扣的税收管理办法,因此,日常交易行为中几乎有交易行为就需要开具增值税发票,税率的调整必然带来增值税发票系统的调整,纳税人与税务机关均需要去适应政策的改革。此外,由于数据经济的发展,许多企业的管理水平在上升,他们通常通过信息化的手段来实现企业的业务、财务、法务、税务等多方面的管理。税率的调整,需要企业从招标报价、合同签订、会计核算、计税申报、系统维护等多个方面进行全面的调整、培训、更新,无形之中也会增加一定的遵从成本。虽然遵从成本并非直接成本,但也是不可忽视的隐性间接成本,从减轻纳税人负担的角度去看,遵从成本也需要降低,因此,应该按照简税制的改革思路,通过简并税率,既降低增值税税率,达到减税的当前政策目标,还要与未来增值税立法的简并税率相结合,争取政策能够尽早到位,维持税法的稳定性。

要闻汇总:美团将在全国大规模重启共享充电宝项目记者获悉,美团点评将在全国大规模重启共享充电宝项目。这个项目于2017年第一次开始小规模测试,后两度被搁置。这是它的第三次启动,而且将是正式、大规模的扩张。河南省长:努力把河南打造成为多式联运的现代国际物流中心

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